一、背景情况

为深入贯彻习近平总书记关于公共卫生补短板、堵漏洞、强弱项系列重要讲话精神，结合省市卫生健康大会提出的目标和任务，根据省政府办公厅印发的《河南省公共卫生服务能力提升三年行动计划（2020—2022年）》（豫政办〔2020〕46号），市卫生健康委牵头起草了《洛阳市公共卫生服务能力提升行动方案（2021-2022年）》(以下简称《行动方案》)，征求了市发改委、财政局、住建局、自然资源规划局、商务局、工信局等市政府相关部门的意见。

二、主要内容

《行动方案》分为工作目标、重点任务、保障措施三个部分。

第一部分：工作目标。聚焦重大疫情防控救治能力短板，加快优质医疗资源扩容，突出能力建设重点，逐步建立体系健全、运转高效、保障有力的公共卫生服务体系。到2022年，全市公共卫生领域突出短板弱项基本补齐，医疗服务能力提升明显，人民群众健康保障基础更加牢固。

第二部分：重点任务。《行动方案》结合我市实际，提出实施七项行动共19类项目，一是疾病预防控制能力提升行动，二是重大疫情防控救治能力提升行动，三是医疗服务能力提升行动，四是应急医疗物资储备能力提升行动，五是中医服务能力提升行动，六是信息化支撑能力提升行动，七是科研能力及人才队伍提升行动。

第三部分：保障措施。明确了公共卫生服务能力提升行动工作措施。一是加强组织领导；二是强化投入保障；三是督导工作落实。

三、文件主要特点

《行动方案》在全面贯彻省市卫生健康大会精神，认真落实《河南省公共卫生服务能力提升三年行动计划（2020—2022年）》的基础上，聚焦我市公共卫生服务能力重点领域和薄弱环节，逐步健全重大疫情防控救治体系，持续提高医疗卫生服务能力。

（一）确定了医疗卫生机构建设目标。到2022年底，完成医疗卫生机构达标建设。市、县两级疾控中心实验室检验检测能力大幅提升，能够满足区域内快速检测、应急处置等需要。市级“四所医院”全部达到三级甲等水平，县级“三所医院”达标建设全覆盖，乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到规定的建设标准和服务能力标准。

（二）明确了国家（省）区域医疗中心建设方向。加大对外交流合作力度，争取国家呼吸区域医疗中心落地洛阳。中医骨伤科国家区域医疗中心建成高水平的临床诊疗中心、高层次的人才培养基地、高水准的科研创新和转化平台。争取3-4个省级区域诊疗中心落地洛阳。

（三）稳步提高医疗卫生服务能力。城市传染病救治网络逐步健全，公立医院医疗救治和科研能力得到提升，医学重点学科、重点培育学科建设成效明显。引进和培养一批医疗卫生行业高层次专业技术人才和学科带头人，到2022年底，培训、招录、引进医疗卫生专业人才840人。

四、解读机构

市卫生健康委员会，解读人：龚勋，联系方式：63335505。

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