洛阳市土壤污染治理与修复规划
（2018—2020）解读材料
《洛阳市土壤污染治理与修复规划（2018—2020）》已经市政府印发实施。为了准确全面领会《规划》的主要精神，严格落实《规划》有关要求，积极完成《规划》下达的有关任务，全面实现《规划》确定的各项目标，依据《河南省行政机关政策文件解读实施办法》的有关要求，现有该《规划》的主要精神和内容解读如下：
一、编制过程
《河南省人民政府办公厅关于印发河南省土壤污染治理与修复规划的通知》（豫政办〔2017〕166号）明确要求：“各省辖市要依据省政府下达的受污染耕地治理与修复目标任务，制定本地土壤污染治理与修复规划。为贯彻落实河南省人民政府关于我市土壤污染治理与修复工作的安排，我市编制完成了《洛阳市土壤污染治理与修复规划（2018—2020）》，在广泛征求相关职能部门意见并修改完善的基础上，提交市政府法制办进行合法性审查，经法制办审核：完全符合国家相关，法律法规规定。最后通过市政府常务会议研究通过，正式成文下发。
二、主要内容
《治理与修复规划》立足洛阳市市情和土壤污染治理与修复工作实际，既不折不扣完成省政府下达的硬性任务、便于后期接受评估考核，又确保提出的各项工作目标、任务措施符合我市市情，各项任务得到细化和落地，具有针对性和可操作性。《治理与修复规划》分为总体要求、主要任务、保障措施三个部分，其中：
第一部分是总体要求。我市土壤治理与修复工作的总体要求是：以摸清土壤污染底数为基础，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持源头管治、分类治理、重点突破、示范带动，针对不同土壤污染程度、土地用途等，实施分类风险管控与治理修复，提高防治成效。以省下达的耕地治理与修复、建设用地污染地块安全利用等为重点任务，聚焦重点区域和主要污染物，着力突破治理与修复关键适用技术。以受污染耕地和污染地块为重点，启动一批具有代表性的土壤污染治理与修复试点示范项目，以点带面，探索建立适合本地条件的土壤污染治理修复技术模式。
第二部分是主要任务。主要在5个方面设置任务。一是加快建设土壤污染防治项目库。梳理土壤污染治理与修复项目清单，明确重点任务、责任单位和分年度实施计划，编制污染土壤治理工程项目建议书、实施方案等。二是开展土壤环境状况调查。查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响，掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况，划定治理与修复区域，为治理与修复工程实施提供基础依据。三是推进农用地土壤污染治理与修复。1.划定农用地土壤环境质量类别；2.加强清洁耕地优先保护；3.着力推进中轻度污染耕地安全利用；4.严格管控重度污染耕地；5.科学实施污染耕地治理与修复。四是开展建设用地土壤污染治理与修复。1.建立污染地块名录；2.明确治理与修复主体；3.有序开展污染地块治理与修复；4.加强矿山与尾矿库用地治理与修复。五是提升污染治理与修复技术支撑能力。
第三部分是保障措施。强调了加强组织领导、政策保障、完善资金投入机制。
三、解读机构
洛阳市环境保护局，解读人：李鹏。
联系方式：0379-62226876
四、解读方式
文字解读材料。
五、解读渠道
通过市政府门户网站公开文件和解读材料。