办理结果：A

对市政协十四届三次会议

第143276号提案的答复

郑幼伟代表：

感谢您对医保事业的关心，您提出的“关于豫西城市群联动充分利用洛阳优势医疗资源的提案”已收悉，现答复如下：

河南的优势医疗资源虽然在郑州市，但洛阳相对我省其他17个省辖市，医疗资源有着绝对的优势。正如您所说，我市有高校依托的河科大一附院，有两家国家级区域医疗中心，部分医院的临床科室在全省有绝对的能力优势。近几年，市委市政府对周边区域医疗方面的合作也高度重视，积极布局，做了不少方面的工作。

一、医疗资源共享问题

加强区域医疗资源共享，是辖区居民的福音，也是我市医疗机构发展新的增长极。从政府层面和医院自身层面，这几年都在做着积极的努力。市卫健部门积极从上级部门争取各种项目和建设，一方面努力提高我市各级医院的医疗水平，同时也提升了行业竞争力，另一方面也积极帮助医院加强与周边城市的医疗合作。尤其在市委市政府高度重视的洛济融合发展工作中，将医疗合作为重点，积极推动双向合作。

二、转诊就医问题

关于病人转诊问题，在医保制度建立初期就已经建立该规定，目的是确保病人有序就医，小病不出县，大病不出市，疑难杂症或者当地没有条件治疗向上级医疗机构转诊治疗，实现分级诊疗。我市2021年之前，县域城乡居民参保人员来市区就医也需要办理转诊，按照国家和省医保的工作安排，2021年实施了城乡居民医保市级统筹，市医保局经过调研和论证，出台文件取消县域内病人来市区就医的转诊制度。在我国目前医保基金的支配能力条件下，只能保基本，为确保参保居民享受基本的医疗保障，各地都有相应的转诊制度。2024年，郑州市取消了省内转诊的制度，根本原因是全省的优质医疗资源集中在郑州，其病人基本不会转诊到省内其他城市。我市的医疗资源相对其他城市也有优势，取消周边城市病人来我市就医转诊制度，对于我市来说是利好，我市是极力赞成，周边城市会有不同意见。目前在各省辖市交界地，如果当地病人距离周边市医院较近，为方便病人就医，医院会与病人参保地城市联系，做为其它城市的定点医疗机构，实现“双定点”，从而不用转诊。目前省财政、医保部门正在积极推进省级统筹，省级统筹实现后，有望实现省内无异地就医。

2025年6月25日