一、出台背景

为加强我市城市污水排入城市排水管网的管理，保障城市排水与污水处理设施安全正常运行，防治城市水环境污染，建立污水排放长效机制，依据《中华人民共和国行政许可法》《城镇排水与污水处理条例》（中华人民共和国国务院令）、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第21号），我局研究拟订了《洛阳市城市污水排入排水管网许可管理暂行办法》（以下简称《管理办法》）。

二、起草过程

《管理办法》初稿形成后，集中征求了市住建局、市生态环境局、卫健委3家单位的意见。并经市司法局合法性审查。2021年12月26日经市政府常务会议研究通过，形成了本《管理办法》。

三、主要内容

《管理办法》内容共28条，主要分为六个部分。

第一部分明确了制定排水许可管理办法的目的，国家和上级部门所出台的法律法规依据；明确了排水设施和排水户的适用范围；确定城市管理局为排水许可主管部门，要求排水户向城市排水设施排放污水必须办理排水许可证。

第二部分明确了排水户的基础配套设施应达到的排放要求，重点排污单位要进行水量、水质在线检测；明确了排水许可主管部门办理许可证的方法和时限等。

第三部分明确了排水户申请领取排水许可证所提交的相关材料；规定了排水许可主管部门现场审查内容、核发城市排水许可证书具体条件；规定了证书的有效期限和期满后的延续办法。

第四部分明确了允许排水户排放和不得排放污水的范围和具体行为；要求排水许可主管部门依法履行监督检查职责，定期对排水户排放污水的水质进行监测，并依法撤销和注销城市排水许可证。

第五部分明确了违反《管理办法》的法律责任。

第六部分明确了《管理办法》生效时期和有效期限。

四、解读机构

洛阳市城市管理局，解读人：李辉，联系方式：65520859