一、出台背景

洛阳是我国农机装备技术、产业的发源地，我国第一台履带拖拉机、大轮拖、动力换挡拖拉机、重型无级变速拖拉机、无人驾驶拖拉机均在这里诞生。目前，我市农机装备产业已形成了以中国一拖集团有限公司、国家农机装备创新中心等企业为龙头，涵盖整机、基础材料、农机关键零部件等农机装备产业完整链条，共有农机装备及相关零部件生产企业500多家，具备年产15万台拖拉机、1.5万台收获机械的生产能力，产业规模超300亿元。为进一步做强做优农机装备产业，抢抓产业发展机遇，推动产业高质量发展，按照产业发展“136”工作举措，特制定本实施方案。

二、主要内容

（一）主要目标。提出了壮大产业规模、完善创新平台、产业链协同发展三大目标。其中，产业规模方面，到2025年全市农机装备产业规模达到600亿元，营业收入年均增速达到19%以上，实现超百亿元以上企业1家，超亿元以上企业15家，争创国家级“专精特新小巨人”企业5家，河南省“专精特新中小企业”15家，带动700家左右行业不同所有制企业形成产业集聚。完善创新平台方面，形成以国家农机装备创新中心、拖拉机动力系统国家重点实验室、河南省农机装备产业研究院、河南科技大学农业装备工程学院为核心，以国家拖拉机质量监督检验中心、国家收获机质量监督检验中心为支撑的“4+2+N”创新平台（载体）体系布局。产业链条协同发展方面。到2025年，新引进落地农机装备产业上下游项目20个以上，推动100家本地企业纳入中国一拖供应链体系，本地配套率突破50%以上。

（二）重点发展领域。全面分析了我市现有基础，提出了动力机械、收获机械、农机具、农机零配件以及社会化服务等5大领域的重点发展方向，并分别以专栏形式列出了动力换挡拖拉机、自动驾驶拖拉机、新能源拖拉机、谷物收获机、耕整机械、动力系统、液压系统、服务型制造等16类主要发展产品和技术。

（三）重点任务。明确了4项重点任务。一是加强创新平台（载体）建设。以国家农机装备创新中心、拖拉机动力系统国家重点实验室、河南科技大学农业装备工程学院为核心，重点突破智能控制等一批关键核心技术，提高重大创新载体对产业发展的辐射带动作用。到2025年，新增市级以上创新平台50个以上，努力建成国内重要的农机装备研发生产基地。二是发挥龙头企业优势。以中国一拖、国家农机装备创新中心为龙头，推动产业集聚发展。打造以大马力动力机械、收获机械为主的涧西区、西工区农机装备产业集群；以福格森、卓格哈斯、路通机械为支撑，培育以中小马力动力机械、耕作机械、农机零部件等为主的孟津区、宜阳县农机装备产业集群。提升龙头企业本地配套率，到2025年，农机装备产业本地配套率突破50%以上。三是加快重点项目建设。依托我市农机装备产业重点企业，围绕动力机械、收获机械、零部件等重点发展方向，谋划、实施一批重大产业化项目，支撑产业可持续化发展。到2025年，推动15个农机装备产业重点在建项目顺利实施，完成投资15.5亿元。四是加大招商引资力度。围绕我市农机装备产业重点发展方向及薄弱、缺失环节，在大功率动力机械、收获机械、耕整机械、核心零部件等四大领域开展精准招商。研发重点布局在涧西区和伊滨区，产业化重点布局在涧西区、孟津区、宜阳县。到2025年，新引进落地农机装备产业上下游项目20个以上。

（四）保障措施。通过加强组织领导、明确责任分工、完善支持政策和定期督导落实，强力推进农机装备产业快速发展。其中，关于支持政策方面，针对农机装备产业龙头带动作用明显的特点，提出了支持研发、支持农机新产品鉴定、智能场景建设、重大项目招商、组建产业协会、高管激励、人才服务、要素保障、基金支持、鼓励举办展会等10条支持政策。

（五）附件。绘制了农机装备产业链图谱，梳理了农机装备产业重点提升企业、重点项目、重点产业园区、重点招商企业、重点创新平台，提出了10条支持政策。

三、解读机构

洛阳市工信局  解读人：邢维京  联系方式：63935230