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洛阳市教育局
关于持续公开征集行政执法突出问题线索的
公告
为贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府有关决策部署，全面规范行政执法行为，优化法治化营商环境。现面向全社会持续公开征集行政执法突出问题线索，特公告如下：
一、征集时间
即日起至2026年12月31日。
二、问题范围
（一）违规异地执法。未履行协作手续或在管辖争议解决前，
擅自跨区域开展行政执法活动；在异地执法中超越权限或者违反
法定程序对企业财产采取强制措施；采取“钓鱼”执法等手段将外地案件纳入自身管辖范围等。
（二）趋利性执法。行政执法和利益挂钩；考核考评结果与
罚没收入挂钩；直接或变相下达罚没收入指标；违规违法争抢有
罚没收益的案件管辖权；为增加罚款收入脱离实际监管需要随意
设置监控设备；违法违规禁止市场准入、阻碍全国统一大市场建
设等。
（三）乱收费。违规设立收费项目；未按规定范围、对象、标准收费；未执行取消、停征、免征、减征等降费政策；利用行
政职能、垄断地位指定服务、强制服务收取中介服务费用或只收
费不服务；违规将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组
织承担并收取费用等。
（四）乱罚款。无处罚依据擅自设定罚款项目；不具备执法
资格的单位或个人实施罚款；未按规定程序实施罚款；不执行上
级已取消罚款事项的决定；随意给予顶格罚款或者高额罚款；随
意降低违法行为认定门槛或扩大违法行为范围实施罚款；对已超
过法定追责期限的违法行为实施罚款；小过重罚、类案不同罚、
以罚代管，只罚款不纠正违法行为等。
（五）乱检查。不具备行政执法主体资格实施检查；检查随
意任性，无法定依据或未按照公布的事项、标准及规定程序实施
检查；擅自部署专项检查；检查频次高，超过行政检查年度频次
上限；重复检查、多头检查、运动式检查、以观摩等各种名义变
相检查；行政检查计划不报备、入企不扫码、扫码后显示红码仍
入企行政检查等。
（六）乱查封。委托实施查封；无行政执法资格的人员实施
查封；对与违法行为无关的场所、设施、财物实施查封；重复查
封已被其他国家机关依法查封的场所、设施或者财物；违反法定
程序实施查封；超过法定期限查封；未妥善保管或使用、损毁查
封的场所、设施或者财物；具备解除查封情形仍不作出解除查封
决定等。
（七）执法不廉洁。重点整治滥用职权、徇私枉法、该罚不
罚、粗暴执法、执法不作为；对待企业和办事群众冷硬横推、吃
拿卡要等。
三、受理方式
（一）电话方式。联系电话：63251026。
（二）来信方式。地址：洛阳市洛龙区宜人路9号（市府西街与宜人路交叉口东200米），邮编：471026。
（三）网络方式。电子邮箱：lysjyjxzzf@163.com。
四、其他事项
（一）征集范围为公告征集范围中明确的突出问题相关线索，不处理无关的举报反映，不干预正常执法和司法活动。
（二）为方便反映问题，提高线索质量，便于有效核实查办，建议按照附件表格格式反映问题线索。
（三）提倡实名反映问题线索，受理部门将按照反映人意愿对反映的相关信息进行严格保密。反映人应当如实反映情况，对所反映的内容真实性负责，不得虚构、夸大、捏造事实，对借机诬告、陷害等行为，交有关机关依法追究责任。
（四）已由纪检监察机关、信访等部门受理，或已申请行政复议和进入司法程序的，以及经行政调解结案、双方当事人均无异议的行政执法案件相关问题线索，不纳入本次线索受理征集范围。
欢迎广大企业群众积极反映相关问题线索！感谢社会各界对行政执法工作的关心支持和协助配合！