2023年3月，市民政局、市文明办和市文化广电和旅游局联合印发《洛阳市孵化培育“三自”组织的实施方案》，进一步便捷登记注册、明晰软硬件标准、规范活动开展，加大培育激励力度、资金支持力度、培训交流力度、媒体宣传力度和调研指导力度，为“三自”组织孵化培育提供了有力保障。涧西区认真贯彻《实施方案》，积极探索实施“五项行动计划”，开启了“三自”组织培育新路径，成效明显，值得各县区借鉴。
涧西区实施“五项行动计划” 开启“三自”组织培育新路径
明天要给刘姐送新鲜蔬菜、水果，葛阿姨近期需要理发……，家住涧西区武汉路社区78岁的“爱心手拉手”志愿服务队队员尚秀英随身带着一个小本子，上面工工整整地记录着待办的事情。每完成一项，她就用笔画一道横线。
这样温馨而美好的小故事每天都在涧西居民身边上演，这些老涧西的热心人，充分发挥其社会阅历丰富、善于沟通协调的优势，热衷于管小事、管“闲事”，成为群众的“及时雨”。随着涧西区持续推进新时代文明实践活动，着力培育孵化社区“三自（自治、自乐、志愿）”组织，全区社会文明程度得到了显著提升， “三自”组织在增添基层治理活力、提升居民幸福指数中发挥的积极作用日益显现，逐渐成为基层治理、文明实践中不可或缺的参与者。
爱心手拉手队员给帮扶对象送温暖
近日，《涧西区“三自”组织孵化培育实施方案》正式出台，按照方案要求，全区“三自”组织孵化培育将按照“五项行动计划”、“四步工作法”、“10+”孵化工具、“七彩服务模式”等工作理念和方法深入推进，探索形成涧西特色的“三自”组织培育孵化路径……
实施平台建设计划：建立孵化中心，搭建“苗圃”
▲津益荟表彰
2022年，涧西选取天津路街道为试点，建立了洛阳市首家街道级枢纽型社会组织服务平台—— “津益荟”，开始探索建设“三自”组织的活动阵地和培育平台。同时，积极推进区、街、社区建立三级孵化平台，并要求有条件的街道、社区按照“1+X”模式（1个孵化服务中心，X个活动场地），因地制宜建设“三自”组织“孵化园”，明确其“三大定位”、“六项功能”，实现在每个社区都有“三自”组织培育成长的平台和各个组织活跃的身影。同时，将加强社区干部专业化培训作为重要一环，一方面激励社区人员考取社会工作者职业资格证，另一方面持续开展关于居民组织培育的专题讲座和培训，邀请高校社会工作系及全国知名专家学者，讲授社会工作方法和先进地区经验，不断提高社区人员群众工作水平和组织培育能力。
实施“种子”培养计划：多渠道挖“能人”，精心“育种”
巾帼志愿服务队制作“宠物拾便箱”
“社区是我家，文明养犬靠大家……” 6日下午，刚刚结束舞蹈排练的天津路街道电厂新村社区巾帼志愿服务队队员们，在队长张贺梅的带领下，穿上红马甲走进社区开展文明养犬宣传劝导。张贺梅今年57岁，不仅是巾帼志愿服务队队长，也是一名社区“能人”。她介绍，太阳花志愿服务队共12人，平均年龄63岁，成员均为社区内的女性居民，且队员数量仍在增长中。
巾帼志愿服务队舞蹈表演
社区“能人”就像组织培育的“种子”，发现“能人”是培育“三自”组织的第一步。社区利用日常走访、协商议事、开办主题活动等工作契机，多渠道全方位收集居民个性化信息，定向精心“育种”，例如：有文体特长的居民是自乐组织的种子，有技能、有爱心的居民是志愿组织的种子，关心小区公共事务并爱提意见建议的居民就是自治组织的种子。社区工作者日常工作中发现和挖掘社区“能人”、“热心人”、“意见领袖”等，建立社区“能人库”，通过定期走访、交流座谈等方式，引导“能人”为社区治理和服务工作出谋献策，逐步培育为“三自”组织的带头人。
实施居民项目支持计划：项目化组“团队”，着力“育苗”
“乐助”毛智敏师傅在为居民义务维修水管
涧西区广文路八号院的毛智敏师傅是中信重工的一名退休老技工、老党员。他性格温和开朗，热心社区事务，平常居民们遇到水电暖问题都会找他解决，他也对帮助别人乐此不疲。2019年底，涧西区举办首届社区公益微创投大赛，毛师傅本着“社区内居民互相帮助，才会让社区更加美好”的初衷，作为热心居民报名参加了大赛，“乐助服务队”在大赛的扶持下正式成立，由最初的3个老伙伴到吸收党员、群众30余人，涵盖电工、木工、钳工、管道工、护理等多个行业，使服务队有了一定规模，服务内容也逐步多样化。
“乐助”队员在为居民义务修整菜板
近年来，涧西先后开展两届社区公益微创投，特别是2022年聚焦文明典范城市创建，开展“文明社区居民好项目大赛”，支持有想法、有热心的居民招募志同道合的伙伴组建项目团队，通过参加项目大赛，获得技术和资金支持，实现自己和团队的愿望和价值，从“种子”变成“小苗”。通过项目化的方式，培育了一批新的组织，也规范和转型了一批老的组织。各社区利用“三单制”工作机制，引导社区原有的“三自”组织根据自身优势，认领服务项目，开展特定服务，进而使组织更有目标感、责任感和成就感，团队发展更稳固、更规范。
实施品牌组织引领计划：评“星级”树品牌，发展“成树”
“解疙瘩”为行动不便的老人安装楼梯扶手
重庆路街道重一社区的解疙瘩志愿服务队成立于2016年8月24日，是由辖区内有亲和力、威望高、具有一定调解能力的辖区党员和居民自发组成的，成立初期只有5名党员志愿者，随着影响力逐渐扩大，现已有成员12名，服务队成立的初衷是化解矛盾，队员们做的却是各种琐事——邻里之间的矛盾调解、义务修家电、磨刀磨剪子、清理小广告、喷药驱蚊虫、帮行动不便的老人买菜买面、与小区澡堂沟通增设老年人座椅……“解疙瘩”志愿者服务队，不仅解了邻里生活中的疙瘩，也解了居民心中的疙瘩。
“解疙瘩”义务为邻里换纱窗
2022年3月，涧西区社区办创新制定了《涧西区社区社会组织星级评定暂行办法（试行）》，像“解疙瘩”志愿服务队这样有较强社会影响力，能够协助街道和社区解决疫情防控、环境治理、为老服务、矛盾调处、困难群众服务等治理难题的组织，被评为了涧西区第一批“五星”三自组织。
“星级”组织评定，综合考量党的建设、组织活力、社区影响力等指标，并对“四星”以上品牌组织给予表彰奖励，促使其发挥示范效应，以点带面，以强带弱，提升全区“三自”组织规范化、自主化运行和发展能力。同时，街道、社区结合“三自”组织所需所盼，为品牌组织发展提供一定的资源和经费支持，给予品牌组织带头人在功能室使用、管理等方面的自主决定权，采取务实有效的激励机制，营造出“三自”组织比学赶超的良好氛围。
实施联合发展促进计划：“联合会”促发展，聚木“成林”
社邻益家成员合影
4月6日上午，是武汉路街道武汉路社区“三自”组织联合会“社邻益家”例会日，28支“三自”组织的负责人要在会长的带领下商讨今年社区“草根文化节”举办事宜。社邻益家是武汉路社区“三自”组织的联合组织，负责统筹社区内的群众“三自”组织在社区党委的领导下开展活动。“自从组建了社邻益家，三自组织更有活力了，开展联合性活动也更多了，社区也从主导者变成了陪伴和支持者。”社区书记张静说。
社邻益家开例会
为推动社区内“三自”组织的交流协作、共同发展，区社区办积极指导各社区探索建立“三自组织联合会”，在“三自”组织负责人中推选出联合会的核心成员，由联合会负责社区“三自”组织统筹协调、日常管理、项目对接、交流协作、表彰评比等工作，逐步实现社区脱手，居民自治自管，目前武汉路社区“社邻益家”“三自”组织联合会、电厂新村“三自”组织联合会等都在“三自组织”管理和培育中发挥了显著作用。2023年将力争实现社区社会组织联合会在全区的全面推广与覆盖。
“在大力培育自治、自乐、志愿组织的基础上，我们还积极倡导各类组织从单一型向综合型发展，使三类组织活动相互交融、沟通协作，优势互补，逐步形成‘自乐+自治’、‘自乐+志愿’等七种服务模式，打造三自组织‘七彩服务’特色品牌，使群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。”涧西区社区办相关负责人介绍说。