《洛阳市加快推进5G发展实施方案》解读材料
一、背景情况
根据《河南省人民政府办公厅关于加快推进5G网络建设发展的通知》（豫政办〔2019〕40号）要求和《河南省5G产业发展行动方案》文件精神，为抢抓第五代移动通信网络（以下简称“5G”）发展机遇，推进我市经济数字化转型、5G基础网络建设和5G行业场景应用，培育数字经济新动能，助推我市经济高质量发展，市工信局结合我市实际，广泛征求意见，起草了《洛阳市加快推进5G发展实施方案》。
二、起草过程
《实施方案》对市发改委、财政局、政务服务和大数据管理局、洛龙区政府等29个单位征集了2轮修改意见，经沟通，市发改委等26个单位无意见；市公安局、商务局、洛龙区政府提出的合理化建议均已采纳。市司法局已进行合法性审查，所提建议已采纳，并达成一致。
三、主要内容
《实施方案》由主要目标、重点任务、保障措施三个部分组成。
第一部分明确了5G发展目标，提出加快推进5G规模组网，深化5G示范应用。
第二部分明确了5G发展重点任务。一是加快5G网络建设，提出了8项重点任务，包括加强5G基站统筹规划、开展5G规模组网、推动通信基站塔（杆）与社会塔（杆）资源双向开放共享、保障5G网络建设用地、推动公共区域向5G网络建设开放、加强基站电力供应保障、加强通信基础设施建设与保护、规范通信建设市场。二是深化5G示范应用，提出了8项重点任务，包括推进5G+智能制造、智慧文旅、智慧交通、智慧医疗养老、智慧教育、智慧农业、智慧政务、智慧园区的示范应用。
第三部分提出《实施方案》落实的保障措施，明确了要加强组织领导、强化资金支持、加强技术研发、加强融合服务、加强人才引培、加强安全保障、加强媒体宣传。
四、文件主要特点
《实施方案》全面贯彻上级有关要求，充分结合我市5G发展现状，提出了具有针对性、可操作性的推进措施。
一是目标明确。《实施方案》紧扣我市5G发展工作需要，提出了5G网络规模化部署、深化5G示范应用2020年阶段性建设目标，对建设任务进行了量化，任务具体、目标清晰。
二是重点突出。《实施方案》围绕5G网络建设、5G示范应用两项重点工作，提出16项具体任务，明确了各项任务分工和部门职责分工，确保工作措施和责任落到实处。
三是保障有力。《实施方案》明确提出强化组织领导、资金支持、技术研发、融合服务等保障措施，多渠道、多形式地营造全社会关注、支持5G建设应用的良好氛围，全力保障5G网络建设及应用推广。
五、解读机构
解读机构：市工信局。解读人：翟芳芳，联系方式：65953693