为进一步加强我市商品房预售资金的监督管理，保障商品房预售交易双方当事人的合法权益，维护房地产市场交易正常秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市商品房预售管理办法》，结合我市实际，对2015年出台的《洛阳市商品房预售资金监管办法》，进行了修订完善，制定了新的《洛阳市商品房预售资金监管办法》（以下简称《监管办法》）。现解读如下：

一、《监管办法》出台背景

为确保我市商品房开发项目顺利开展，保证工程建设如期完成，保障商品房预售交易双方当事人的合法权益，2015年我市出台了《洛阳市商品房预售资金监管办法》（洛政〔2015〕71号），有效期5年。该文件实施以来，通过对商品房预售资金的有效监管，确保了商品房预售监管资金全部用于工程建设，保护了消费者的合法权益，维护了房地产市场的正常秩序。

按照规范性文件相关规定，《洛阳市商品房预售资金监管办法》将于2020年12月到期。为保证政策的连续性，维护房地产市场交易正常秩序，我局根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市商品房预售管理办法》等法律法规，结合我市实际，对《监管办法》进行了修订。

二、《监管办法》政策要点

该《监管办法》对我市商品房预售资金监管的主管部门及主要责任、监管银行、监管协议、商品房预售资金缴存、使用及相关附则等重要内容都进行了明确和规范，共六章二十三条。

第一章为总则。明确了洛阳市商品房预售资金监管的原则和适用范围及主管部门，明确了商品房预售资金和监管银行定义，明确了商品房预售资金监管的期限和用途，规定了主管部门和监管银行的主要责任。

第二章为商品房预售资金监管协议。规定了商品房预售资金监管协议的签订及备案，规定了商品房预售资金监管账户的设立。

第三章为商品房预售资金缴存。明确了商品房预售监管资金的缴存及相关数据的上报。

第四章为商品房预售资金使用。明确了商品房预售资金的使用、申请流程及商品房预售资金监管账户的注销。

第五章为责任追究。规定了开发企业、监管银行及主管部门的违规责任追究。

第六章为附则。规定了《监管办法》的施行日期。

三、解读机构

市住房和城乡建设局；解读人：李蕾；联系方式：0379-63206063

" />