一、背景情况

为切实加强我市历史文化名城和文物保护工作，依据《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》（国务院令第524号），结合我市实际，印发了《洛阳市关于加强历史文化名城和文物保护工作的实施意见》。

二、起草过程

《实施意见》起草之初，市文物局集中征求了市财政局、市住房和城乡建设局（市历史文化名城管理委员会）、市自然资源和规划局、市工业和信息化局、市文化广电和旅游局意见建议，并依法报市司法局进行合法性审核并得到通过。

三、主要内容

《实施意见》共包括四大部分，主要从总体要求、主要目标、主要内容、工作机制等方面提出了具体措施和要求。

第一部分为总体要求。明确我市历史文化名城和文物保护工作指导思想和工作原则。

第二部分为主要目标。到2025年，多层级多要素的保护传承体系初步构建，保护传承工作全面融入城乡建设的格局基本形成。到2035年，构建系统完整的洛阳历史文化名城和文物保护体系，历史文化名城和文物保护利用成果惠及广大人民群众。

第三部分为主要内容。包括注重规划引领、强化系统保护、保留历史风貌、深化研究阐释、提升利用水平、打造“五大都城遗址博物馆群”、推动非遗传承、壮大文化产业、增强传播能力、促进交流互鉴10个方面。

第四部分为建立健全工作机制。一是充分发挥市历史文化名城管理委员会的指导协调作用，加强相关部门协调联动。二是有效衔接历史文化名城保护规划、文物保护规划、城市国土空间规划，实现“多规合一”。三是健全财政保障机制，严格落实《洛阳市历史文化名城和文物保护专项资金管理办法》，统筹做好全市历史文化名城和文物保护工作，研究制定奖励激励机制。四是定期总结推广各县区历史文化保护工作经验做法，依法依规加强对洛阳历史文化名城和文物保护工作监督管理。

四、解读机构

洛阳市文物局

解读人：张路路   联系方式：65156381