各县（市、区）民政局、局属事业单位：
发行福利彩票，筹集福利彩票公益金，是国家为发展社会福利事业制定的一个特殊政策，也是国务院赋予民政部门的一项重要职责。根据省审计组对我市福利彩票公益金管理使用情况进行审计后提出的意见和建议以及民政部对福利彩票公益金使用的相关规定和要求，为了进一步规范福利彩票公益金的管理使用，确保福利彩票公益金管理有序、使用规范，现就有关事项通知如下：
一、严格界定福利彩票公益金的使用范围，严禁违规使用
福利彩票公益金是通过发行福利彩票筹集的社会福利资金，其使用范围必须严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的发行宗旨，具体而言，主要用于资助为老年人、残疾人、孤儿和弃婴等特殊困难群体服务的社会福利事业，兼顾公众关注、有利于弘扬社会主义精神文明的其他社会公益事业和慈善事业。福利彩票公益金必须坚持专款专用，严禁违规使用。任何单位和个人不得以任何理由将福利彩票公益金用于兴建办公楼或职工宿舍楼、购买汽车；也不得用于投资办企业，不得拆借和委托放贷，不得参与股票和期货交易，不得为任何单位的任何经济合同提供担保。
二、按时拨付和使用福利彩票公益金，不得滞留积存
从审计组审计结果来看，福利彩票公益金的沉淀问题虽然较前些年有所好转，但仍然存在，客观上已经形成了资金安全隐患。今后，凡按规定投放的福利彩票公益金，无论是上级部门资助的，还是各县（市、区）按销量返还的，一经财政部门或者上级民政部门划拨到账，都必须严格按照使用计划将资金及时、足额拨付给项目单位，不得滞留积存。福利彩票公益金的使用情况直接关系到彩票发行工作的信誉和前途，我们民政部门特别是有关领导同志要站在促进福利彩票发行事业健康发展的高度，认清福利彩票公益金滞留沉淀的危害性，按时拨付和使用福利彩票公益金。严禁以任何形式挤占和挪用福利彩票公益金。
三、各级民政部门要和财政部门加强沟通，以保证资金运转渠道的畅通
审计组检查过程中发现，一些县（市）的福彩公益金没有及时和本级财政对账，以至于部分福彩公益金项目款留滞在财政，民政部门毫不知情。虽然这种情况的形成有多种原因，但如果民政部门和财政部门多沟通交流，就能够最大程度地避免这种情况的发生，使每项资金都能够及时到位，从而更好的发挥作用。
四、加强对福利彩票公益金使用情况的监督管理
民政部门应按严格的程序和决策形式，或成立福利彩票公益金项目评审委员会，贯彻公开、公正、透明的原则，集体研究、民主决策福利彩票公益金的分配和投放，确保符合规定的用途。各县（市、区）、各单位都要建立健全福利彩票公益金使用的公开制度和检查监督制度，定期向社会公布资助项目和资金使用情况，接受有关部门的行政监督和社会公众监督。
各级民政部门务必牢记社会福利彩票的发行宗旨，站在落实民政部门“以民为本、为民解困”原则的高度来充分认清做好福利彩票公益金管理使用工作的重要意义，切实管好用好这部分资金，认真履行职能，树立民政部门的良好形象。