□魏伟
新警全部分配至基层派出所;优秀社区民警职级提前晋升;推动派出所长、社区民辅警进办事处(乡镇)、社区(村)班子;表彰奖励倾斜基层;将镜头和笔墨聚焦基层一线;大力开展基层民辅警典型宣传活动;做实做细爱警暖警举措……
近年来，河南省洛阳市公安局全面加强政治工作，通过夯实公安基层基础，优化基层治理，多点发力支撑派出所建设，出台了一系列重磅举措，实实在在增强了派出所实力，激发了派出所活力，提升了派出所战斗力，使基层派出所能够“拴心留人”。
派出所办法多了
熊耳山下、洛水河畔，宜阳县公安局张坞派出所门前的全国“枫桥式派出所”的荣誉奖牌格外亮眼。
张坞派出所是典型的农村偏远派出所，面对的大多是村民间的土地纠纷等事。纠纷虽然不大，但如果得不到及时化解，很可能发展成治安案件甚至是刑事案件。“我不仅是派出所长，还是张坞镇的副镇长，能更好地争取协调各级党委政府重视支持。”张坞派出所所长郭强说，他们进一步完善了群防群控、共建共治的矛盾纠纷排查化解工作机制，效果非常好。
派出所长有了新身份，便有了许多新办法。近年来，张坞派出所以镇政府的名义牵头筹建“三级联调”，即由民警和退休政法老干部协同调解的警法联调、由民警和乡镇司法所及律师共同调解的警律联调、由民警和辖区退休的县乡干部一起调解的警民联调。“三级联调”工作机制推行以来，张坞镇辖区各类纠纷化解率达到100%。
据了解，目前洛阳推动派出所长、社区民辅警进办事处(乡镇)、社区(村)班子工作成效显著，“双推进”工作实现100%全覆盖。全市180名户籍派出所长进入同级党委班子，3264名符合条件的民辅警进入“两委”。社区民警与社区干部高度契合，社区警务与网格化服务管理融合，打通了基层治理“最后一公里”。
派出所实力强了
洛阳市公安局洛龙分局开元路派出所是河南省“枫桥式公安派出所”，辖区位于洛阳中心城区，人口密集，场所众多，治安压力较大。
2023年初，洛阳市公安局开展了为期一年的“我要上一线助力保平安”活动，4名机关民警支援开元路派出所，有效缓解了所内警力紧张的问题。但1年眼看就要到了，4名民警马上要回到原岗位，开元路派出所所长张景周有点发愁。
2023年12月12日，洛阳市公安局召开新警下基层启动仪式，会上，洛阳市副市长、市公安局局长楚国剑宣布，新招录的158名民警全部分配至基层派出所。按照分配方案，开元路派出所分配了6名新警。
“一下来了6名新警!这搁以前想都不敢想!”张景周乐开了花。加上6名新警，开元路派出所的民警数达到了23人，派出所的实力得到明显提升。
截至目前，洛阳市公安机关各分县局派出所和社区民警警力全部达到占分县局和派出所警力两个40%的配备标准，覆盖城乡社区的“一村(格)一警”机制已经健全。充足的警力能够全面发挥“派出所主防”的职能，让派出所民警更有时间与精力采集基础信息、了解社情民意、预防违法犯罪、排查风险隐患、化解矛盾纠纷，进一步提高了社会面治安防控能力。
派出所干劲足了
1月10日，河南省公安厅隆重举行“忠诚的印迹”2023全省最美基层民警发布仪式。新安县公安局磁涧派出所所长裴君毅荣获2023河南“最美基层民警”称号。
洛阳市像裴君毅这样扎根基层、一心为民的派出所民警还有很多。长期以来，洛阳市公安局在典型培树宣传方面坚持“事迹突出、倾斜基层”原则，以“十大最美民警辅警”评选活动为载体，一季度开展一次评选活动，涌现出了以“跑男”胡卫卫、“金牌调解员”张丰格等为代表的一大批优秀派出所民警。
2023年，洛阳公安机关评选的“十大最美民警辅警”被记个人三等功，其中7人来自基层派出所。
作为基层派出所不可或缺的力量，辅警的作用同样至关重要。53岁的张会战，是嵩县公安局大章派出所辅警，在辅警岗位上已工作30年，足迹踏遍大章镇每寸土地。在2023年第三季度“十大最美民警辅警”评选中，张会战获评“最美辅警”荣誉称号。
表彰奖励倾斜基层，镜头笔墨对准基层，让基层民辅警更具荣誉感、获得感，派出所民辅警的干劲更足了。2024年，洛阳市公安局新一届党委班子履职以来，共上报和研究表彰奖励事项4批次151名个人9个集体，其中基层分局和一线实战单位的个人占比95.36%，集体占比100%。
派出所更温馨了
做好爱警暖警工作，是基层派出所“拴心留人”的关键举措。
近年来，洛阳市公安机关大抓基层基础建设，开展以“整理好着装、美化好营房、改善好食堂、擦亮好橱窗”为内容的派出所“四好”达标提质行动，累计投入专项资金2600余万元，全力提升基层派出所硬件水平。
如今，洛阳市188个基层派出所大变样。所容所貌焕然一新，餐厅窗明几净，饭菜丰盛可口，卫生间干净整洁，宿舍温馨舒适，健身房、阅览室、休闲区、淋浴房、洗衣区应有尽有。
硬件达标，“软件”同样也做到了民警辅警的心坎上。“团圆工程”落实落地，分批次解决民警夫妻两地分居问题;落实调休、补休制度，科学安排民辅警休息;开设“警意热线”，让“有困难找组织”成为民警辅警的第一选择;开通医疗保障绿色通道，实现民警辅警及家属就医“六个优先”;建设助警慈善救助专项基金，完善民警辅警大病救治帮扶体系;组织集体生日会、警营文化活动、免费观影、定期健康体检……一系列暖警爱警举措的落实落细，改善了派出所环境，解决了民警辅警的后顾之忧，进一步激发了基层民警辅警的积极性、主动性。
(作者单位：河南省洛阳市公安局)